Esta Mesa Temática estuvo coordinada por la arquitecta Cristina Resano, referente de Planes de Vivienda social de Cáritas Argentina. Fueron abarcados los siguientes temas y problemáticas:
¿Qué es una Vivienda?
- Abrigo y protección
- Intimidad y tranquilidad familiar
- Contar con los servicios necesarios (luz, agua, gas, etc)
- Cercanía respecto a los medios de transporte, escuela, hospitales, comercio, es decir el equipamiento comunitario
- Funcionalidad (evitar el hacinamiento dentro de la casa y la superpoblación entre las distintas casas del barrio)
- Facilita las relaciones humanas
- Medio ambiente no contaminado (suelo, agua, aire, ruido, etc)
- Suelo apto para construir vivienda
- Permanencia en la posesión/seguridad de tenencia
- Accesibilidad de precio para alquilar/comprar: vivienda digna para toda la población
¿Qué es el Hábitat?
Es el espacio que reúne las condiciones adecuadas para que los grupos humanos puedan residir y desarrollar su cultura, perpetuando su presencia. Un hábitat adecuado comprende:
- Conjunto de Bienes y servicios: agua potable, desagües cloacales y pluviales. Energía eléctrica, vías de acceso y transporte, equipamiento comunitario;
- Calidad ambiental
Según el Observatorio de la Deuda Social de la UCA (2010) a pesar de los avances, en 2009 el 12,6% de la población urbana aún no tenía acceso a agua corriente, el 35,5 no estaba conectada a la red cloacal y el 25% no tenía gas por red. Asimismo, la precariedad en la infraestructura, producto de la escasa o nula inversión pública o privada, llevaba a que el 43,5% de las personas careciera de desagües pluviales en su manzana y el 25,7% tuviera calles sin pavimentar
Déficit Habitacional (Fuente: INDEC, Censo 2001)
- Total de hogares en el país: 10 millones, que habitan en 9,5 millones de viviendas
- Hogares que habitan en viviendas deficitarias: 3 millones
- Viviendas en las que se sufre hacinamiento: 900 mil
- Viviendas irrecuperables: 500 mil
- Viviendas deficitarias recuperables: 1,7 millones
- El FONAVI desde su creación produjo 1,1 millón de viviendas de las cuales 700 mil no tienen escritura
- Se forman 120 mil nuevos hogares por año, de los cuales 72 mil no están en condiciones de adquirir vivienda
El déficit habitacional es estructural y se ha mantenido durante más de 20 años, por lo que se impone generar políticas públicas de vivienda superadoras de las realizadas hasta ahora, que atiendan la dimensión del déficit y su diversidad y sean sostenidas durante décadas y aplicadas por gobiernos sucesivos.
Para todo esto es necesario que sean construidas por consenso y con la participación activa de los propios involucrados
Acceso a la tierra urbana
- El acceso a la tierra se hace cada vez más dificultoso por diversas causas:
- El aumento del valor de la tierra
- La amplia brecha entre la capacidad de ahorro y el valor de los inmuebles, aún para quienes tienen ingresos estables;
- La demanda insatisfecha de créditos blandos para la adquisición de la tierra urbanizada;
- Falta de títulos perfeccionados, aún para quienes han pagado sus viviendas construidas por planes oficiales, por desidia burocrática de los organismos públicos
Identificados los problemas antes mencionados, el Objetivo General de la Mesa fue “contribuir a la elaboración y realización de políticas masivas de vivienda social, de acceso a la tierra y a los servicios promoviendo la erradicación de la pobreza, el desarrollo integral del hombre y todos los hombres, defendiendo la vida como consecuencia.
Los Objetivos Específicos en que se detuvo fueron:
- Propiciar encuentros con Consejos y asociaciones profesionales, ONG’s de vivienda, etc., con el objetivo de multiplicar los recursos humanos, financieros, conocimientos de nuevas tecnologías, conocimientos de gestión social, y otros
- Contribuir al desarrollo de espacios de consenso para la elaboración de proyectos de políticas públicas de vivienda, de forma planificada;
- Proponer acciones eficaces y rápidas dirigidas a la regularización dominial de tierras y de viviendas;
- Incidir para la creación de políticas públicas de desarrollo integral.
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